सरसफाई कर्मचारीको महत्व र समाजमा उनीहरुको योगदानका बारेमा सबै तहका समाजलाई सचेत बनाउन आवश्यक छ । यान्त्रिक सरसफाई प्रणालीद्वारा म्यानुअल सफाई प्रणालीलाई द्रुत रूपमा हटाउनु पर्छ। म्यानुअल स्क्याभेन्जिङको प्रयोग नभएसम्म उनीहरूको जीवनको गुणस्तर सुधार गर्न सुरक्षा उपायहरू सुनिश्चित गरिनुपर्छ।
यो सरसफाई कर्मचारीहरु सार्वजनिक सफाई प्रणालीको स्तम्भ बनाउनुहोस्। सामान्यतया सरसफाई कार्य यान्त्रिक र गैर-म्यानुअल छ। यद्यपि, भारतमा सरसफाइ कर्मचारीहरू (जसलाई भनिन्छ सफाई कर्मचारी), दुर्भाग्यवश अझै पनि सार्वजनिक क्षेत्रको सरसफाईको लागि म्यानुअल दृष्टिकोणको साथ जारी राख्नुहोस् सम्भवतः कोष र स्रोतहरूको कमीको कारणले।
हालका वर्षहरूमा भारतमा सरसफाइ कभरेजमा अविश्वसनीय प्रगति भएको छ; संवादबाट फोहोर व्यवस्थापनमा सर्ने (१)। प्रमाणमा आधारित अनुसन्धान अनुमानहरूले देखाउँछ कि भारतमा अनुमानित 1 मिलियन सरसफाई कामदारहरू छन् र तिनीहरूको मूल्य श्रृंखलामा नौ प्रकारका छन् जुन जोखिम जोखिम र नीति मान्यतामा डिग्री अनुसार भिन्न हुन्छन् (5)।
भारतमा सरसफाइ कार्यकर्ताहरूले सामना गर्ने मुख्य समस्याहरू
स्वास्थ्य समस्याहरू
सरसफाइ कर्मचारीहरूको दुर्दशा बारे अन्तर्दृष्टि प्राप्त गर्न सीमित अध्ययन गरिए पनि सरसफाइ कर्मचारीहरूले ठूला स्वास्थ्य चुनौतीहरूको सामना गरिरहेका छन्।
यी कामदारहरूले वातावरणमा काम गर्छन् जहाँ, वर्षौंको अभ्यास पछि, न्यूनतम सुरक्षा मापदण्डहरूको आधारभूत अपेक्षा या त धेरै कम वा पूर्ण रूपमा हराइरहेको छ। सेवाको अवस्था, सुरक्षा आवश्यकता, जोखिम भत्ता, बीमा कभर र यस उद्देश्यका लागि डिजाइन गरिएको जुत्ता, पन्जा, मास्क र उचित टाउकोदेखि खुट्टा कभर जस्ता प्रावधानहरूका लागि कुनै मापदण्डहरू तोकिएका छैनन्।
ढल सफा गर्ने कामदारहरूको मृत्युदर अन्य सहरी भारतीयहरू भन्दा 15 र 59 वर्षको बीचमा पाँच गुणा बढी छ। मृत्युको समयमा कामदारहरूको औसत उमेर 58 वर्षको रूपमा रेकर्ड गरिएको थियो। वर्षौंदेखि सफाई कर्मचारीहरूमा मृत्युको पूर्ण संख्या घट्दै गएको छ तर अन्य पेशाहरूको तुलनामा अझै उच्च छ। सफाई कर्मचारीहरूको औसत वार्षिक मृत्यु दर प्रति 9 मा 1,000 छ जबकि सामान्य जनसंख्या (6.7; 1,000) प्रति 4 मृत्यु दर 5 छ।
म्यानहोल सफा गर्ने क्रममा हानिकारक ग्याँस निस्कँदा निस्सासिएर कामदारको मृत्यु हुने गरेको छ । कामदारहरू जो ढल भित्र छन् र अक्सिजनको सट्टा मिथेन र सल्फरेटेड हाइड्रोजनको सम्पर्कमा छन्, 'जसले साइनाइड जस्तै कार्य गर्दछ, श्वासप्रश्वासको इन्जाइम साइटोक्रोम अक्सिडेजको उल्टो अवरोधको साथ। पछिल्लो दशकमा झण्डै १८०० कामदारको मृत्यु भएको अनुमान गरिएको छ । यी ग्यासयुक्त पदार्थहरूसँगको सम्पर्कले 'भोकमा कमी, स्मरणशक्ति कमजोर हुने, फोक्सोमा तरल पदार्थ जम्मा हुने, आँखा जल्ने, सास फेर्न गाह्रो हुने, छाती दुख्ने, घाँटी दुख्ने र कामवासना गुम्ने' हुन्छ।
सुरक्षा गियर संग कामदारहरु को एक विवादास्पद सम्बन्ध छ। कामदारहरू गियरको महत्त्वबारे पूर्ण रूपमा सचेत छैनन्। साथै, यसले आफ्नो काममा बाधा पुगेको महसुस गर्छन् । उदाहरणका लागि, नाली सफा गर्ने क्रममा बेलचो समात्न गाह्रो हुन्छ र उपलब्ध गराइएका पञ्जाहरू प्रायः ढीलो हुन्छन् र स्लाइड बन्द हुन्छन्। धेरैजसो कामदारहरूले मेसिनहरूलाई आफ्नो कामको लागि पूरकको सट्टा विकल्पको रूपमा बुझ्छन्, र नयाँ मेसिनहरूले उनीहरूको काममा सहयोग गर्नु र तिनीहरूलाई सुरक्षित राख्नुको सट्टा तिनीहरूलाई प्रतिस्थापन गर्ने डर छ (7)।
सामाजिक अवरोधहरू
प्रायः तिनीहरू प्रायः बहिष्कृत र कलंकित हुन्छन् (तिनीहरू प्रायः तल्लो दलित उप-जाति समूहहरू हुन्)। जातीय, वर्ग र लिङ्गका कमजोरीहरूले यी कामदारहरूले गर्न सक्ने जीवन छनोटहरूलाई प्रतिबन्धित गर्छन् र तिनीहरूमध्ये अधिकांशको सामाजिक स्थितिका कारण शिक्षा, स्वास्थ्य, जग्गा, बजार, वित्तपोषणमा पर्याप्त र आवश्यक पहुँच छैन। पारिवारिक इतिहास र परम्पराको निरन्तरताको रूपमा उनीहरूले यो पेशा रोजेका छन्। धेरैले आफ्ना आमाबाबुको ठाउँमा प्रवेश गर्छन्। स्थायी (सरकारद्वारा कार्यरत) सरसफाइ कर्मचारीहरूको जागिरहरू पनि आमाबाबुलाई केही भएमा बच्चाहरूको लागि जागिर प्रतिस्थापनको वाचा लिएर आउँछन्। प्रायः पति र पत्नी दुवै सरसफाइको काममा हुँदा पारिवारिक पक्ष थप स्पष्ट हुन्छ, र यसले एक्सपोजरको कमी र अन्तर्निहित पूर्वाग्रहको कारणले आफ्ना बच्चाहरूको लागि वैकल्पिक विकल्पहरू सीमित गर्दछ (७)। सरसफाइ मजदुरहरूको सामाजिक-आर्थिक विचलन जातीय र ज्यालामा मात्र होइन। सामाजिक-आर्थिक-सांस्कृतिक क्षेत्रमा उनीहरूविरुद्ध दमन र हिंसाको इतिहास छ (८)।
यी कामदारहरूको अधिकारको रक्षा गर्न विभिन्न सरकारी पहलहरू र कानूनहरू तर्जुमा र कार्यान्वयन छन् जस्तै PEMSA (रोकथाम र उन्मूलन) म्यानुअल स्क्याभेन्जिङ ऐन), अत्याचार रोकथाम ऐन, राष्ट्रिय सफाई कर्मचारी आयोग (NSKM) जस्ता आयोगहरू, र राष्ट्रिय सफाई कर्मचारी विकास तथा वित्त निगम (NSKFDC) र SC/ST विकास निगम (SDC) मार्फत राष्ट्रिय स्तरमा उपलब्ध योजनाहरू र महादलित विकास मिशनहरू राज्य स्तरमा, सुधार योजनाहरूमा पहुँच एक ठूलो कठिनाई हो। यो किनभने अधिकांश सरसफाइ कर्मचारीहरू यी योजनाहरू अन्तर्गत आफ्ना अधिकारहरूबारे अनभिज्ञ छन्; उनीहरू सचेत हुँदा पनि लाभ लिनका लागि प्रक्रियाहरू जान्दैनन्। यसबाहेक, अधिकांश सरसफाइ कर्मचारीहरू सहरी गरिब भएकाले र अनौपचारिक बस्तीहरूमा बसोबास गर्ने भएकाले, उनीहरूसँग आवासको प्रमाण, जन्म प्रमाणपत्र र परिचयपत्र जस्ता पर्याप्त कागजातहरू छैनन् जसले गर्दा उनीहरूलाई यी योजनाहरूको लागि आवेदन दिन असम्भव छ (8)। औपचारिक क्षेत्रमा कार्यरत कामदारको तुलनामा यस उद्योगमा संलग्न कामदारहरूको लागि रोजगारीको संख्या उपलब्ध छैन।
वित्तीय मुद्दाहरू
कुनै औपचारिक रोजगारी सम्झौता/सुरक्षा र शोषण छैन: यी अधिकांश कामदारहरूलाई आफ्नो रोजगारीका सर्तहरू, पुन: नामांकन संरचना र कार्यतालिकाहरू बारे जानकारी छैन। तलब मागेमा जागिरबाट निकाल्ने धम्की दिइन्छ । उप-ठेकेदारहरू द्वारा नियोजित कामदारहरू अझ खराब छन् र कुनै पनि औपचारिक रोजगारी सुरक्षाहरूबाट टाढा सूचना शून्यमा काम गर्छन् (7)। अध्ययनले देखाएको छ कि यी कामदारहरूलाई विशेष गरी करारमा थप शोषण गरिएको छ र सरकारले तोकेको दिशानिर्देश भन्दा धेरै कम पारिश्रमिक दिइयो र चरम अस्वस्थ वातावरणमा लामो घण्टा काम गर्न बाध्य पारिएको छ (९)।
सामूहिक सम्झौताको अभाव: यी कामदारहरू प्राय: टुक्राटुक्रा हुन्छन् र साना समूहहरूमा विभिन्न शहरहरूमा घुम्छन् र सामूहिक रूपमा एकसाथ आउन सक्षम हुँदैनन्। ती मध्ये अधिकांशलाई यी एजेन्सीहरूले काममा लगाउँछन् जो प्रायः सहरहरू बीचमा घुम्छन् र जहाँ कामदारहरू ठूलो संख्यामा छन् त्यहाँ पनि उनीहरूले डिस्पोजेबल छन् र अन्ततः आफ्नो जागिर गुमाउने डरले सामूहिक बार्गेनिङ पावर प्राप्त गर्दैनन्। थप रूपमा, तिनीहरूसँग सामूहिक गठन र कार्य प्रारम्भ गर्न मद्दत गर्न बाह्य समर्थनको पनि अभाव छ (७)।
चोटपटक र बिरामीको लागत आन्तरिक: वर्षौंको एक्सपोजर भएका कामदारहरूले बिरामी र स्वास्थ्य समस्याहरूलाई आन्तरिक रूपमा लिएका छन् र यसलाई नियमित घटनाको रूपमा स्वीकार गरेका छन् र थप अनुसन्धान नभएसम्म उनीहरूको स्वास्थ्य समस्याहरूलाई कामबाट उत्पन्न हुने रूपमा सम्बद्ध गर्दैनन्। फलस्वरूप, तिनीहरूले काम-सम्बन्धित चोटपटक र रोगहरूलाई व्यक्तिगत समस्याको रूपमा बुझ्छन् र उपचारको लागि खर्च र छुटेको आम्दानी वहन गर्छन्। ठेक्कामा काम गर्ने कामदारहरूले आफ्नो सम्झौताको एक भागको रूपमा बिरामी बिदा पाउँदैनन् र तिनीहरू बिरामी भएको दिनको लागि पूर्वगामी तलब गरेर उनीहरूको बिरामीको लागि थप दण्डित हुन्छन्।
मुद्दाहरूको कारणहरू
अधिकांश समस्याहरू जस्तै। आधारभूत ज्ञान र चेतनाको अभावका साथै यस श्रमशक्तिको विश्वास प्रणालीमा परेका कठोर धारणाहरूका कारण सरसफाइ कर्मचारीहरूले शारीरिक, मानसिक, सामाजिक र आर्थिक रूपमा सामना गर्नुपरेको छ। तिनीहरूसँग कुनै स्पष्टता छैन वा तिनीहरूको भूमिका र जिम्मेवारीहरूको बारेमा गलत जानकारी छ। यो किनभने त्यहाँ स्पष्ट रूपमा परिभाषित परिभाषा छैन र साँघुरो छ र काम को एक विस्तृत विविधता समावेश छैन। यो रोजगारी, लिङ्ग, र स्थानको आधारमा विविध व्यक्तिहरूको समूह हो। यो असंगठित क्षेत्रमा पर्छ र उपयुक्त र अनुकूलन नीति र कार्यक्रम डिजाइन सक्षम गर्नको लागि तिनीहरूलाई वर्गीकरण गर्न अनिवार्य छ। श्रमिकले भोग्नुपरेका अधिकांश समस्या आन्तरिक व्यवहार समस्या बनेका छन् । यस उद्योगमा संलग्न कामदारहरूको लागि काम गर्नेहरूको संख्या उपलब्ध छैन (१०)।
यी समस्याहरूको समाधान खोज्ने प्रयासहरू भएका छन् तर विभिन्न परिणामहरू मिलेका छन्। यी समाधानहरू विभिन्न गैरसरकारी संस्थाहरूद्वारा सक्रियता र वकालतदेखि लिएर औपचारिक सरकारी नियमनसम्मका थिए। तिनीहरूले सीमित सफलताको साथ भेटेका छन्, जस्तै दैनिक समाचार रिपोर्टहरूले अझ बढी कामदारहरूको मृत्युलाई हाइलाइट गर्ने प्रमाणहरू छन्। त्यहाँ समाधानहरू र निर्माण कार्यकर्ताहरूको क्षमता निर्माण गर्न आवश्यक छ जुन अभिनव र प्रयोगकर्ता-केन्द्रित आन्तरिक जडान र यी कामदारहरूको व्यापक र बुझाइको संयोजन हो।
यी समस्याहरूलाई यी कार्यबलहरूलाई उनीहरूको अधिकार र कार्यक्रम हकसम्बन्धी शिक्षा र परामर्श दिएर सम्बोधन गर्न सकिन्छ।
साथै, सरसफाई कर्मचारीको महत्व र समाजमा उनीहरुको योगदानका बारेमा सबै तहका समाजलाई सचेत बनाउन आवश्यक छ । यान्त्रिक सरसफाई प्रणालीद्वारा म्यानुअल सफाई प्रणालीलाई द्रुत रूपमा हटाउनु पर्छ। म्यानुअल स्क्याभेन्जिङको प्रयोग नभएसम्म उनीहरूको जीवनको गुणस्तर सुधार गर्न सुरक्षा उपायहरू सुनिश्चित गरिनुपर्छ। क्षमता अभिवृद्धि र यी श्रमिकहरूको भण्डारको विकास गर्ने उद्देश्यले कार्यक्रम व्यवस्थापन मार्फत यसलाई रोक्न सकिन्छ जसले यस कार्यशक्तिको सुरक्षामा विशेष नीति र योजना कार्यक्रमहरू विकास गर्न सक्षम हुन सक्छ।
***
सन्दर्भ
1. रमन VR र मुरलीधरन ए।, 2019। सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभहरूको लागि भारतको सरसफाइ अभियानमा लूप बन्द गर्दै। ल्यान्सेट भोल्युम 393, अंक 10177, P1184-1186, मार्च 23, 2019। DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. परियोजना, सरसफाइ कर्मचारीहरू। सरसफाइ मजदुर परियोजना। [अनलाइन] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. निगम, राष्ट्रिय सफाई कर्मचारी वित्त र विकास। [अनलाइन] http://sanitationworkers.org/profiles/
४. जनरल, रजिस्ट्रार। 4।
5. साल्वे PS, बन्सोड DW, कडलक एच 2017. सफाई कर्मचारीहरू दुष्चक्रमा: जातिको परिप्रेक्ष्यमा अध्ययन। । 2017, भोल्युम। 13. मा अनलाइन उपलब्ध छ https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. एक महत्वपूर्ण परिस्थिति र सुरक्षा सुनिश्चित गर्न विधिहरूमा म्यानुअल स्क्याभेन्जिङ मृत्यु दरको विश्लेषण। एस कमलेशकुमार, के एन्ड मुरली, लोकेश र प्रभाकरण, वी र आनन्दकुमार। 2016।
7. तार, द। भारतका सरसफाइ कर्मचारीहरूलाई उनीहरूको समस्याहरू अझ राम्रोसँग समाधान गर्न बुझ्दै। [अनलाइन] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. शिखा, शशि। इन्डियन एक्सप्रेस। [अनलाइन] 2018। https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
९. कर्मचारी, सफाई राष्ट्रिय आयोग। [अनलाइन] 9 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. किन भारतका सरसफाइ कर्मचारीहरू कसैको प्राथमिकतामा छैनन्। [अनलाइन] हिन्दुस्तान टाइम्स, जुन २०१९। https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. तिवारी, RR 2008. ढल र सेनेटरी कामदारहरूमा व्यावसायिक स्वास्थ्य खतराहरू। sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. मा अनलाइन उपलब्ध छ http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
लेखक: रमेश पाण्डे (स्वास्थ्य व्यवसायी)
यस वेबसाइटमा व्यक्त गरिएका विचार र विचारहरू लेखक(हरू) र अन्य योगदानकर्ता(हरू), यदि कुनै छन् भने मात्र हुन्।